Hospodářská komora volá po „detoxu“ byrokracie. Na Blaníku vyzvala k přijetí antibyrokratického zákona

Komora požaduje, aby poslanci a senátoři zřídili v obou komorách parlamentu výbory či stále komise zaměřené na omezování regulatorní administrativy, a zároveň prosazuje přijetí antibyrokratického zákona. Českým europoslancům pak doporučuje, aby se na evropské úrovni zasadili o zavedení tzv. tabulek povinností u všech právních předpisů EU.

„Neodůvodněná regulace a nadměrná byrokracie jsou dnes jednou z hlavních brzd růstu a prosperity. Namísto toho, abychom se věnovali podnikání a práci, které nás živí a táhnou ekonomiku vpřed, ztrácíme nervy, čas a peníze v bující džungli regulací. Vyzýváme proto politiky, aby měli odvahu tento problém řešit a aby se jeho odstranění stalo prioritou příští vlády,“ uvedl prezident Hospodářské komory ČR Zdeněk Zajíček v rámci Blanické výzvy – ta je součástí iniciativy s názvem Byrokratický detox, chce systémově řešit neodůvodněnou regulatorní a nadměrnou byrokratickou zátěž pro podnikatele konkrétními legislativními změnami na národní i evropské úrovni.

Stovky tisíc povinností, v nichž se nikdo neorientuje

Podle Komory dnes v Česku platí více než 30 tisíc právních předpisů, které dávají vzniknout stovkám tisíc povinností. Situaci ilustruje test, který Komora provedla už před několika lety: v rámci 34 obecných zákonů společných pro všechna odvětví podnikání identifikovala 2 471 konkrétních povinností. „Pokud si uvědomíme, že v právním řádu máme přes 30 tisíc předpisů, lze si jednoduchou úvahou představit, že povinností dohromady budou desetitisíce až statisíce. Často přitom nikdo neví, zda konkrétní ustanovení ještě platí, nebo ne. To je neudržitelný stav,“ zdůrazňuje Zajíček.

Pro zaměstnavatele to dnes znamená, že buď musí mít profesionální týmy specialistů na plný úvazek, nebo si tyto služby nákladně kupovat externě. „Před 20 lety jsem měl firmu s 50 zaměstnanci a účetní mi tam chodila jednou týdně na den a půl. Dnes mám stejně velkou firmu – 50 zaměstnanců – a místo jedné účetní potřebuji tři lidi na plný pracovní úvazek, kteří zvládají stejnou administrativní agendu. To jasně ukazuje, jak dramaticky narostla byrokratická zátěž,“ uvádí příklad Aleš Kučera, majitel firmy Newps.cz

Částečné řešení nabízí jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele, které konsoliduje část povinností vůči různým ministerstvům do jednoho formuláře. I to však podle Kučery řeší jen malou část problémů – například agendu zdravotního pojištění nebo exekucí vůbec nezahrnuje. „Takových „děr“ je přitom celá řada,“ podotýká Kučera.

Klíčovým krokem navrhovaného zákona má být systematická analýza právního řádu a vytvoření přehledného registru povinností. „To, co už je dávno přežité, musí být zrušeno. Možná se někde ukáže potřeba doplnit nové úpravy, ale v každém případě nesmí dále přibývat zbytečná zátěž,“ má jasno Zajíček.

Politická odezva a ambice

Ambicí Komory je, aby se antibyrokratický zákon dostal do legislativního procesu co nejdříve – ideálně, aby se ještě do poloviny příštího roku objevil ve Sbírce zákonů. Dobrou zprávou v tomto ohledu je, že iniciativa nachází první podporu na politické scéně. „Například Hnutí ANO prostřednictvím Karla Havlíčka uvedlo, že by bylo připraveno antibyrokratický zákon podpořit. Věříme, že toto téma může získat podporu napříč politickým spektrem,“ říká Zajíček.

Ekonomické dopady: miliardy korun navíc pro investice

Prezident Hospodářské komory dále upozorňuje, že podniky v České republice dnes každý rok vynakládají desítky miliard korun jen na to, aby zvládly administrativu a plnily právní povinnosti. Tyto prostředky by přitom podle Zajíčka mohly být použity na investice, inovace, energetickou transformaci nebo digitální rozvoj.

Podobná situace je i na evropské úrovni. „Evropa tak sama sobě uměle komplikuje podnikání. Pokud by se podařilo pravidla zjednodušit a sjednotit, uvolněné prostředky by mohly zásadně posílit růst i konkurenceschopnost evropské ekonomiky,“ dodává Zajíček.