Slovenský zmatek

Slovenský parlament schválil v říjnu 2022 novelu zákona o sociálním pojištění, jež přinesla důchodcům i pracujícím mnoho změn. Populace stárne, peněz není nikde dost, což důchodový systém potvrzuje. Horní věková hranice odchodu do důchodu na Slovensku, stanovená na 64 let, byla zrušena. Věk, kdy budou moci lidé narození od roku 1967 odejít do důchodu, se od začátku letošního roku mění podle střední délky života za předem dané období. Výsledkem má být jeho pokles, nebo růst. Ženám klesne důchodový věk o šest měsíců za každé dítě, nejvíce však o 18 měsíců.

O inflaci se penze zvyšovaly už loni, od ledna 2023 pak o 11,8 procenta. Na tolik vyčíslil Slovenský statistický úřad růst indexu spotřebitelských cen domácností důchodců. Dávky budou přepočteny automaticky a vypláceny v běžném termínu. Pokud důchodce pobírá penzijní minimum, valorizuje se mu jeho původní důchod. Ten bude následně porovnán s minimální penzí, bude-li jeho valorizovaný důchod nižší. Nadále mu však bude vyplácen minimální důchod, který se od 1. ledna 2023 nezměnil.

Rodičovský bonus

Současná možnost předčasného odchodu do důchodu se nemění. Odejít do něho bude moci ten, kdo má dva roky před důchodem a právo na penzi ve výši aspoň 1,6násobku životního minima. Pokud tuto možnost využije, důchod se mu zkrátí o 0,5 procenta za každý měsíc, o který do něho dříve odejde. Navíc je nově možné odejít do penze po 40 odpracovaných letech. Na rozdíl od předčasného důchodu se ale krátí o 0,3 procenta za každý měsíc, o který člověk odejde do penze oproti aktuál­nímu důchodovému věku.

Novinkou je takzvaný rodičovský bonus. Má-li důchodce jedno pracující dítě, případně více, k penzi se mu připočte daná část jejich odvodů. Chce-li vypočítat přesnou výši bonusu, musí od svých dětí zjistit hrubé měsíční mzdy v roce 2021. Pro rok 2023 je proto třeba vzít hrubé mzdy dětí z roku 2021, vypočítat z nich 1,5 procenta, výsledky sečíst a vynásobit dvanácti. Měsíční výše bonusu je ohraničena 1,5 procentem z 1,2násobku průměrné měsíční mzdy. Pro rok 2023 jsou klíčové údaje z roku 2021, tedy průměrná mzda 1 211 eur. Horní limit měsíčního bonusu na jedno dítě je 21,83 eura. Rodičovský bonus předpokládá, že mezi rodiči a pracujícími dětmi vládne harmonie a porozumění, realita však může být jiná.

Každý důchodce s jedním nebo více dětmi pracujícími na Slovensku si tedy od příštího roku přilepší o rodičovský bonus. V roce 2023 bude vyplacen jednorázově, v následujících letech jako přídavek k důchodu. Právo na něho vzniká automaticky. Sociální pojišťovně je třeba nahlásit jen případy, kdy se například dítě rozhodne nevyplácet rodičům bonus nebo chce posílat bonus nevlastnímu rodiči namísto biologickému. Výši rodičovského bonusu vypočítá Sociální pojišťovna podle stanoveného vzorce. Za jedno dítě může důchodce získat maximálně 262 eur ročně.

Na Slovensku v současnosti žije pod hranicí chudoby, s měsíční penzí nižší než 423 eur, téměř půl milionu důchodců. Po zaplacení léků a účtů jim zůstává na den 50 centů. V uplynulém roce se do takové situace dostal každý pátý, v případě invalidních důchodců osm z deseti. Náklady penzistů loni narostly o 17 procent, důchody se však valorizovaly pouze o 12 procent. Podle Jednoty důchodců na Slovensku (JDS) se majetkové nůžky ještě víc otevřely.

Rychlá novela novely přinesla zmatek v podobě smršti pozměňovacích návrhů, kdy poslanci nevěděli, co schválili. Poté, co se i díky opozici situace vyjasnila, vznikla možnost valorizovat důchody i víckrát ročně, bude-li inflace vyšší než pět procent. Současně uspěl opoziční návrh, aby minimální penze byly valorizované již letos v létě. Zhruba 60 tisíc nejchudších důchodců si tak přilepší o desítky eur. Podle JDS až dvě třetiny jejich výdajů tvoří bydlení a potraviny. Z Ekonomické univerzity proto zazněl návrh, aby podle vzoru vyspělých ekonomik byly zavedené takzvané energošeky, jež by byly jen pro penzisty a na zaplacení energií.

V současnosti se na Slovensku čeká na novou vládu, která vzejde z předčasných voleb v září. Ta bude muset mít nejen silnou a stabilní podporu v parlamentu, ale i jasnou představu sociální politiky na více než jedno volební období. Změna po volbách totiž často přináší politické projekty, které nepřežijí svého tvůrce. Další mocenská sestava je zavrhne a dodá svůj, z jejího pohledu jediný funkční model. A to se stále opakuje…

Autor je publicista a žije na Slovensku